上海自貿區防走私提上議程 射頻識別網絡先行一步

今年10月1日起，全國人大常委會第四次會議授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批將正式生效，這也是上海自貿區開展各項創新業務的重要時點。

據上證報資訊了解，由于上海自貿區實行對進口商品不征收關稅，貨物離開自貿區時補繳關稅的政策，勢必形成區內外商品差價，引來商品走私的隱患。就此問題，承擔上海自貿區管理職能的上海綜合保稅區管理委員會近期多次召開會議，討論在自貿區內建立物流監控平臺的各項細節，要求堅決制止自貿區掛牌后走私案件發生。據專家介紹，對于貨物走私的防范，目前計劃在物流環節上采用射頻識別(RFID)技術，既在集裝箱上安裝電子標簽，在運輸檢查站或中轉站設置閱讀器，了解貨物的具體位置。

目前，在外高橋(600648,股吧)保稅區與物流園區共有12個海關卡口，其中外高橋保稅區8個，外高橋物流園區4個。上海自貿區正式運營后，海關的吞吐量將會有顯著的增長，管理難度也一并上升。因此，上海綜合保稅區管委會要求外高橋保稅區、機場保稅區與洋山港保稅區建立聯網的物流監控平臺，將現場所采集的數據傳送到實時服務器，對海關監管場所、進出境運輸工具、進出口海關監管貨物的運輸、儲存、保管、交付的全過程執行動態監控。

一位上海綜合保稅區管委會內部人士向上證報資訊表示："每一次開放都面臨著防走私的挑戰，目前的科技手段與20年前已不可同日而語，這對我們的管理提出更高的要求"。據了解，全球每年因海關走私而造成的貨物損失金額高達1000億美元。如何在全球貿易體系多元化復雜化的背景下，建設好物流監控平臺，嚴格控制走私風險，并為全國各地正在或即將申報自貿試驗區的省市地區做出帶頭示范作用，是上海自貿區面臨的挑戰之一。