我國人均寬帶速度僅為世界水平八分之一

由于輿論與政策的雙重壓力，國內三大運營商已經對現有的套餐方案進行了調整。其中包括下調資費與上調寬帶網速，但是雖然三大運營商已經以最快的速度做出了調整，但調整后的方案仍舊為得到大部分消費者的認同，這其中存在怎樣的問題呢？

“提速降費是用戶永無止境的訴求，也是運營商永遠追求的目標。”中國工程院院士、江蘇省未來網絡創新研究院院長劉韻潔說，要想解決這個問題，最根本的出路是運營商通過網絡創新，提供差異化、更好的服務。

還有一個關鍵指標能夠體現我國信息化在全世界的實際地位。這個指標是人均國際干線帶寬。2013年，全世界人均國際干線帶寬為52K，非洲為8K，我國僅為4.3K。在全世界166個國家里，我國排第133。也就是說，我國是世界平均水平的1/8，是非洲水平的一半。

從這些數據上來看，國內用戶很難對現有的寬帶、移動互聯服務打出高分。從年初開始，我國政府開始提出一系列提速降費的要求。統計數據顯示，這些年，通信資費呈現下降趨勢。2011年到2014年固網資費全國平均下降30%，移動流量資費下降60%。

降價是市場行為，也是社會責任的一種表現。運營商能夠承擔重任，不要有委屈，這是為國家經濟增長以及國家發展做貢獻的機會。

是挑戰更是機會

毫無疑問，對任何一家運營商來說，提速降費都是一個巨大的挑戰。這個挑戰不僅因為利潤壓力，也因為經營理念。國內通信領域的業內人士表示，對固網來說，運營商網絡建設里接入是重頭，要占運營商投資的一半。就在最近，工信部副部長尚冰表示，到2017年4G網絡全面覆蓋城市和鄉村，主要城市寬帶平均接入速率要基本達到2015年發達國家的平均水平。

上述業內人士表示，去年年底，我國光纖入戶開通率只有覆蓋率的1/4多一點。但運營商在鋪設光纖時不能只鋪設1/4的用戶。這意味著投資不能很快收回。城市尚且如此，在農村，投資收回時間會更長。在移動通訊上，統計顯示，去年一季度我國4G用戶約占全國移動用戶的1/7。但網絡必須要做到全覆蓋。

全球通信業界一般認為，通信基礎設施特別是寬帶建設具有投資大、回報周期長的特點，尤其是我國4G剛起步一年多，有效實施提速降費需要一個過程。這與當前網民的需求之間形成了巨大的落差。